Nė vienas iš didikų 1788 m. seimeliuose neiškėlė kokios nors politinės programos. Tiesą pasakius, konkretūs politiniai klausimai niekam iš esmės ir nerūpėjo. Svarbiausias įtakingiausių Lietuvos bajorų rūpestis buvo labai aiškus - kuo daugiau savo šalininkų „prastumti” į seimą.

Ir vis dėlto, nepaisant asmeninių interesų bei ambicijų, pagrindinis karaliaus siūlymas padidinti valstybės kariuomenę seimelių buvo paremtas, tik nesutarta, kaip geriau panaudoti ir išlaikyti pagausėjusią kariuomenę. Taigi kokius pagrindinius reikalavimus pirmojo dvimečio seimelių delegatams iškėlė Lietuvos bajorai?

Aptardami šį klausimą, remsimės aštuoniolikos seimelių instrukcijomis.

Kaip jau minėjome, bajorai, pritarę kariuomenės didinimui, patys ją išlaikyti vis dėlto nebuvo nusiteikę, nes viską nustelbė savi interesai. Visose instrukcijose aiškūs bajorijos reikalavimai, jog mokesčiai jai neturi būti per dideli. Daugelyje instrukcijų seimelių atstovai kariuomenei išlaikyti siūlė kitus šaltinius. Labiausiai puolė bažnyčią: jų manymu, pajamos kariaunai aprūpinti turėjo būti imamos iš vyskupų, žemesniosios dvasininkijos ir buvusių jėzuitų dvarų /Ašmenos⁵, Lydos⁶, Smolensko⁷ seimelių instrukcijos/.

Lydos pavieto atstovai dar pasiūlė vienu trečdaliu sumažinti profesorių algas, o Riečicos⁸ pavietas paragino kreiptis į popiežių, jog šis panaikintų visus moterų vienuolynus, kaip visiškai nereikalingus pasaulietiniam gyvenimui. Tiktai vieninteliai Žemaičių⁹ atstovai nesiūlė padidinti mokesčių dvasininkams. Jų instrukcijoje nurodyta, jog Žemaičių seniūnijos privilegijos apskritai negali būti peržiūrėtos¹⁰.

Slonimo¹¹ pavieto atstovai siūlė apdėti mokesčiais „visokius iš užsienio atkeliaujančius mažosios scenos artistus, kurie tik pinigų prisirenka, o kraštui jokios naudos neduoda”. Volkovysko¹² pavieto instrukcija dar griežtesnė - apkrauti mokesčiais visus, bet kuriais verslais užsiimančius svetimšalius. Be to, ji dar siūlė imti mokesčius iš Kuršo, Piltenės pavieto, Torno ir Dancigo, nes „kariuomenė gali būti reikalinga ir jų apsaugai”.

Kitu savo taikiniu bajorija pasirinko žydus. Lydos¹³, Smolensko¹⁴, Polocko¹⁵ ir Slonimo¹⁶ seimelių instrukcijos reikalavo sutvarkyti žydų mokesčius ir dvigubai padidinti jų pagalvę. Beje, Slonimo instrukcija dar pasiūlė uždėti žydams ir vedybų mokestį. Kaip matome, bajorai atkakliai siekė finansinę naštą užkrauti kitiems visuomenės nariams.